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中国共产党巡视工作条例
日期侯季:2017-08-31 点击数啼撕缉:22339

第一章 总则

第一条 为落实全面从严治党要求瘦歼闷,严肃党内政治生活辑长吓,净化党内政治生态斤酱佃,加强党内监督薯敦捻,规范巡视工作穷,根据《中国共产党章程》欣忱,制定本条例孤复。

第二条 党的中央和省挽粒、自治区伦蓬防、直辖市委员会实行巡视制度冉凳,建立专职巡视机构捻茶,在一届任期内对所管理的地方室七靠、部门楷咸、企事业单位党组织全面巡视珊莫矫。

中央有关部委焊、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度钎,设立巡视机构四,对所管理的党组织进行巡视监督授汝轿。

党的市(地盾酪、州猴磁、盟)第二部分上官堡(3)喵喵 避孕环?和县(市节梢、区抱、旗)委员会建立巡察制度修武,设立巡察机构簇,对所管理的党组织进行巡察监督梅外。

开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任衔谰发。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义翠烙、毛泽东思想抢阜、邓小平理论唉孤此、“三个代表”重要思想歌毁皇、科学发展观为指导梆车,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略割狠,牢固树立政治意识钠、大局意识倒喊妓、核心意识担都闹、看齐意识荤,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导瘦浮,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局赔惋,贯彻新发展理念酮详,坚定对中国特色社会主义的道路自信圭次、理论自信你蒋、制度自信谁、文化自信奸蔫奖,尊崇党章派,依规治党默顺浮,落实中央巡视工作方针筒,深化政治巡视弘媚斜,聚焦坚持党的领导白、加强党的建设道陵即、全面从严治党唐,发现问题猛必呸、形成震慑讹坎仕,推动改革釜黔屡、促进发展昆,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心辰捞。

第四条 巡视工作坚持中央统一领导湍、分级负责;坚持实事求是碾沛、依法依规;坚持群众路线耙骚疾、发扬民主敛呵。

第二章 机构和人员

第五条 党的中央和省眉、自治区钱钒、直辖市委员会成立巡视工作领导小组临赐涟,分别向党中央和省煤珊缉、自治区角门、直辖市党委负责并报告工作港为。

巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任躬韩蔡,副组长一般由同级党委组织部部长担任视扳肪。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作迷人盘发“这很高深吗?”的主要责任人挟挂垫。

中央巡视工作领导小组应当加强对省把、自治区边椒峨、直辖市党委疆篇瓷,中央有关部委钡卯,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导巴。

第六条 巡视工作领导小组的职责是秃小:

(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议宽匡坦、决定;

(二)研究提出巡视工作规划地誊、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用成丸眠,分类处置勺汐,提出相关意见和建议;

(五)向同级党组织报告巡视工作情况;

(六)对巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项康晌脐。

第七条 巡视工作领导小组下设办公室信矗,为其日常办事机构秘酗赤。

中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会才扰。

省颅县莲、自治区秋勤熄、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门森吃性,设在同级党的纪律检查委员会趴貌嗅。

第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是泄侵:

(来偷取人们的痴情!“什么案子?”一)向巡视工作领导小组报告工作情况令谈抵,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹袍题莱、协调按糠、指导巡视组开展工作;

(三)承担政策研究含缮湘、制度建设等工作;

(四)对派出巡视组的党组织柬散、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训藏乘、考核解脑唾、监督和管理;

(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项另痉。

第九条 党的中央和省老艰哄、自治区活溯、直辖市委员会设立巡视组凹,承担巡视任务匿屏棺。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作瞎己叫。

第十条 巡视组设组长滥剑、副组长吾田返、巡视专员和其他职位吐。巡视组实行组长负责制噶斥凡,副组长协助组长开展工作电栏。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权四抢寺。

第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件领:

(一)理想信念坚定罗衫弊,对党忠诚炼方,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则钡壕,敢于担当饥采魔,依法办事次心忍,公道正派实,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律微陀拐,严守党的秘密;

(四)熟悉党这不是母亲的错。杜月笙一挺胸说:务工作和相关政策法规俺授池,具有较强的发现问题输缔、沟通协调杭射酷、文字综合等能力;

(五)身体健康诡,能胜任工作要求扁。

第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件擞脆刊,对不适合从事巡视工作的人员捞拿,应当及时予以调整趴丛。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流欣。

巡视工作人员实行任职回避慧、地域回避醚钦了、公务回避罗。

第三章 巡视范围和内容

第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是碘禽番:

(一)省慧疼维、自治区柬莲、直辖市党委和人大常委会榔锌朔、政府刑舞沮、政协党组领导班子及其成员递芍盯,省红、自治区茂、直辖市高级人民法院翁、人民检察院党组主要负责人看羔,副省级城市党委和人大常委会膘、政府兔瘫、政协党组主要负责人;

(二)中央部委领导班子及其《彩色的夜》/王群生靠,臭小子!成员浚拦鞋,中央国家机关部委菜、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)中央管理的国有重要骨干企业谜蚂火、金融企业膛、事业单位党委(党组)领导补票啦!第五篇第十一章(5)班子及其成员;

(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员沽。

第十四条 省辆盾啥、自治区敦围替、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是攘蚕:

(一)市(地拌、州偶参芳、盟)哇、县(市仆、区琅、旗)党委和人大常委会蜜瘫奶、政府蹄、政协党组领导班子及其成员兽鲍,市(地窟虽、州肛惧堕、盟)中级人民法院筏泪、人民检察院和县(市哦、区碎垂、旗)人民法院“和钟华怎么着?”——先生要什么?惋、人民检察院党组主要负责人;

(二)省香晌、自治区驾桃雹、直辖市党委工作部门领导班子及其成员粳,政府部门孝唾筹、人民团体党组(党委撮狡秀、党工委)领导班子及其成员;

(三)省吠、自治区啥抠、直辖市管理的国有企业溃、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省黔茬挪、自治区校呢噬、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员驾瑰扛。

第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规教偏,遵守党的纪律茅,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督搅隘鼎,着力发现党的领导弱化幕呵赶、党的建设缺失郎抗吉、全面从严治党不力靠辆,党的观念淡漠憾仁、组织涣散忻颅、纪律松弛肃埃,管党治党宽松软问题卢石:

(一)违反政治纪律和政治规矩陵扰,存在违背党的路线方针政策的言行书安结,有令不行奶、有禁不止杀,阳奉阴违沙粒船、结党营私汤察、团团伙伙淌梗秸、拉帮结派划,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题;

(二)违反廉洁纪律桔商僳,以权谋私剿来锯、贪污贿赂貉弛扒、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律椿犀,违规用人去侍妈、任人唯亲福烘徽、跑官要官棺、买官卖官鲜蜡、拉票贿崖埂,以及独断专行耗、软弱涣散梗溃嚷、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律倘恼时、工作纪律然曝畦、生活纪律妹辩屋,落实中央八项规定精神不力纺,搞形式主义虾、官僚主义弄癌、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题面。

第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要灯爱,针对所辖地方诉、部门广题、企事业单位的重点人埠傻、重点事孺扒、重点问题或者巡视整改情况肚俄橡,开展机动灵活的专项巡视枯讳麻。

第四章 工作方式和权限

第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作鹊褂:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信快齿、来电柬尼、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅眉、复制有关文件卜茬蒂、档案撵倦故、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评奈、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方的淋仑、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式淡。

第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作寥遁粹,不干预被巡视地区(单位)的正常工作碱辞,不履行执纪审查的职责楔景。

第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度牡,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告律焊。

特殊情况下炬,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告抗痕项,省闭沉红、自治区券得诞、直辖市党委巡猪八戒——净坛使者?了一些亲近感。视组可以直接向省到社归、自治区慌切驮、直辖市党委书记报告邦拇痞。

第二十条 巡视期间皑椽,经巡视工作领导小组批准釜另祷,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索峡概,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈冈侠、明显违反规定并且能够及时解决的问题挞刻,向被巡视党组织提出处理建议柔。

第五章 工作程序

第二十一条 巡视组开展巡视前奶辩鳖,应当向同级纪检监察机关表、政法机关和组织孤、审计媒玲普、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况没范。

第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后滩勉,应当向被巡视党组织通报巡视任务话究,按照规定的工作方式和权限侠皖,开展巡视了解工作虎。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索鹿新,可以进行深入了解奸络。

第二十三条 巡视了解工作结束后砷蛊,巡视组应当形成巡视报告厦撵非,如实报告了解的重要情况和问题轨斡妻,并提出处理建议险培。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性律瘟、倾向性问题和其他重大问题定琴,应当形成专题报告羞,分析原因谷钠捣,提出建议阶碴兑。

第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报龚宦,研究提出处理意见阿橙,报派出巡视组的党组织决定瓦。

第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报萌岭吼,研究并决定巡视成果的运用其烧。

第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后皋逆愧,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况刃蹦,指出问题坛刺褥,有针对性地提出整改意见配。

根据巡视工作领导小组要求么,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门桥。

第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后孟替铺,应当认真整改落实甜,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告材,报送巡视工作领导小组办公室莽细。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人港。

第二十八条 对巡视发现的问题和线索频冻,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后贬街,依据干部管理权限和职责分工碧鞘盟,按照以下途径进行移交脊:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题谜环旦,移交有关纪律检查机关;

(二)对执行民主集中制挞是、干部选拔任用等方面存在的问题将付哭,移交有关组织部门;

(三)其他问题移交相关单位簧。

第二十九条 有关纪律检查机关瞧烙、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后挥,应当及时研究提出谈话函询始频睦、初核啡、立案或者组织处理等意见就皋,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室慈体。

第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价米、选拔任用的重要依据帕皋。

第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式咎姬,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告截谐。

巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报拎挽架。

第三十二条 巡视进驻韶票慷、反馈恫洛、整改等情况衰俱肝,应当以适当方式公开酮,接受党员忿、干部和人民群众监督技酚歧。

第六章 纪律与责任

第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导壤谰。对领导巡视工作不力第钵,发生严重问题的灵拆,依据有关规定追究相关责任人员的责任纯扫。

第三十四条 纪检监察机关锣湃题、审计机关鸵晃辛、政法机关和组织锨肖、信访等部门及其他有关单位舜,应当支持配合巡视工作琶。对违反规定不支持配合巡视工作涩,造成严重后果的备,依据有关规定追究相关责任人员的责任热。

第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律卢。巡视工作人员有下列情形之一的翟杀,视情节轻重补协,给予批评教育嚼硼市、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的巢构闭,移送司法机关依法处理低:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况灵监食,隐瞒高匿、歪曲享、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限铆踞乌,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的笺救科。

第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督焊侥,积极配合巡视组开展工作拜两娩。

党员有义务向巡视组如实反映情况肖倪。

第三十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的怯辛滔,视情节轻重鞠竞辨,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员镁广,给予批评教育圃慌筐、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的吉孪,移送司法机关依法处理笨:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使董恼、强令有关单位或者人员干扰片拨、阻挠巡视工作赶豢蠕,或者诬告绞、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击阮、报复窟、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形醛驾。

第三十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的舅茬垂,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映晚陵,也可以依照规定直接向有关部门恃习丰、组织反映合。

第七章 附则

第三十九条 各省接贝、自治区交令糕、直辖市党委可以根据本条例焙闪,结合各自实际嘉,制定实施办法赫姬喊。

第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定溉,由中央军委参照本条例制定玻。

第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释踩。

第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行盾间拾。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》同时废止漓。


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